近年来，信阳市深入贯彻“放管服”改革精神，坚持问题导向，聚焦项目审批流程多、时间长、往返跑等痛点堵点，全面推行联审联批工作机制。通过机制创新、流程再造、数据共享，实现了审批服务从“物理集中”向“化学融合”的转变，有效优化了营商环境，激发了市场主体活力。
（一）强化顶层设计，构建“一套机制”管长远
制定《信阳市重大项目联审联批工作机制》和《信阳市重点项目建设“五项制度”》，明确发改、自然资源、住建、生态环境、林业、城管、气象、国防动员、行政审批和政务信息管理等部门的责任分工以及每一项审批事项的办理时限。建立市级联审联批协调服务工作机制，定期召开联审联批工作推进会，集中调度省、市、县重点项目前期关键环节手续办理情况，对未办理手续事项向相关县区、部门进行交办。
（二）优化再造流程，实现“一链办理”提效能
以“减环节、减材料、减时限”为目标，全面梳理审批事项，推行“并联审批”模式。将项目全生命周期手续办理主链流程整合为四个串联阶段，即立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段，每个阶段由一个审批部门牵头，采取“多评合一”“多图联审”“联合验收”等方式，对立项、用地、规划、施工等关键环节涉及的多个事项实行并联审批、同步推进，政府投资项目、企业投资项目审批平均用时分别压缩至30个工作日和19个工作日，进一步简化了办事环节，压缩了办理时间，实现了项目建设审批提质增速。建立“容缺受理、告知承诺”机制，对次要材料实行先批后补，平均压缩审批时限60%以上。例如社会投资小型低风险项目，全流程审批时限由原来的120个工作日压缩至15个工作日以内。
（三）搭建线上线下平台，提供“一个窗口”集成服务
打破部门壁垒，建立“一个窗口受理、一站式审批、一个流程运转”的联动体系。依托河南政务服务网和信阳市工程建设联合审批平台，推行“全程网办、零跑腿”服务，实现申报材料“一次上传、多方共享”、审批进度“实时查询、超时预警”，审批结果以电子证照形式推送。线下在市政务服务中心设置“联审联批综合窗口”，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，同时设置项目审批服务帮办代办辅导室，为项目单位提供审批业务、政策及办理程序等咨询、报批计划及申报材料等辅导的线上线下服务,经过辅导的项目，首次申报正确率达100%。组建专业帮办代办队伍，为重点项目提供从立项到竣工验收的“全生命周期”保姆式服务。
（四）创新协同模式，推行“一次会商”解难题
建立常态化会商会议制度，针对跨区域、跨部门、复杂疑难问题，由市项目建设推进中心联合市行政审批和政务信息管理局，组织召开会商会议，邀请项目单位、所在辖区、审批部门面对面沟通，现场协调解决手续办理过程中存在的堵点、卡点问题，明确手续办理完成时限，并跟踪办理事项直至手续办结。