近日，信阳市民政局出台《关于开辟特殊困难群体救助审批“绿色通道”的通知》（信民〔2025〕21号，以下简称《通知》）。现将有关政策解读如下：

　　一、政策背景

　　为提升特殊困难群众申办低保救助等的服务效能，响应群众关切，及时将符合条件困难群众纳入救助范围，有效衔接医疗救助等专项救助，为特殊困难群体开辟审批“绿色通道”，让救助更及时、更精准。

　　二、出台目的

　　提速：解决特殊困难群众审批时间长的问题，让政策更快到位。

　　减负：减少特殊困难群众材料提交的繁琐环节，特别是对于正在住院的群众。

　　衔接：畅通医疗救助与低保救助的衔接，形成救助合力。

　　暖心：通过主动服务、容缺办理等方式，体现政府关怀的温度。

　　三、适用对象

　　1.重特大疾病患者，范围参照我市医保部门确定的重特大疾病医疗保障病种患者（各县区可据此制定本地重病病种范围）。

　　2.申请前12个月内，共同生活家庭实际负担医疗费用超出我市上年度居民人均可支配收入的家庭。

　　3.共同生活家庭成员处于重症监护室(ICU)等紧急救治阶段，后续医疗费用支出压力大的家庭。

　　4.依据《信阳市社会救助领域信用信息管理办法（试行）》认定为守信行为的生活困难对象。

　　四、政策亮点

　　材料可容缺：核心材料先交，次要材料后补，申请即受理。

　　调查更灵活：可视频通话、支出推算，不用病人来回跑。

　　申请更直接：可直接向乡镇（街道）提交，无需村（社区）先同意。

　　五、新旧政策对比

　　六、政策问答

　　Q1:符合适用条件的群众通过“绿色通道”具体能“快”多少？要准备什么材料？

　　答:审核确认环节最快15个工作日内完成。您需要准备的核心材料有：身份证、户口本、病历或诊断证明、家庭收入和财产声明、诚信承诺书和授权核对书。如果暂时拿不到全部医疗发票，凭诊断证明和费用清单也能先启动程序。

　　Q2:正在住院，没法去现场提交材料怎么办？

　　答:完全不用担心！乡镇（街道）工作人员可以通过视频通话、录音录像等方式与您或家人联系，先通过信用承诺的方式容缺受理。等出院后，再需要于规定时限内补交正式的医疗费用票据即可。真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　Q3:是不是走了“绿色通道”，审核就放松了？

　　答:绝对不是。“绿色通道”是优化流程、提升效率，而非降低标准。家庭经济状况核对、公示监督等关键环节一样不少，并且实行“一户一档”单独管理，接受严格监管。目的是在合规的前提下，为急难群众开辟优先办理的窗口。

　　Q4:如何知道我家是否符合条件？去哪申请？

　　答:如果您对自身情况是否适用不确定，最直接的方法是拨打当地县级民政局或乡镇（街道）政务服务大厅的社会救助服务热线进行咨询。申请时，请直接前往户籍所在地乡镇（街道）民政服务窗口提交书面申请。

　　此次出台的“绿色通道”政策，核心是“急群众之所急”，通过做“减法”（减材料、减环节、减时间）和做“加法”（加方式、加服务、加温度），让社会救助的温暖更快、更准地送达最需要的家庭手中。

　　解读单位：信阳市民政局

　　联系电话：0376-6366456

　　原文：信阳市民政局关于开辟特殊困难群体救助审批“绿色通道”的通知