2月11日上午，罗山县十六届人大七次会议在县行政中心大礼堂隆重开幕。
刘祖刚，陈春平，时圣宇，蒋晓龙，江燕如，郑传辉，张新生，丁新，陈波，林森在主席台前排就座，陈春平主持会议。
熊李平，李城冉，张庆楠，张波，涂超，赵明峰，汪建成，陈传刚，李继林，徐震，王淼舸，刘志强，郭彦君，高佳，王庆伟，沈雁忠，杨存良，李太友，娄匡元，杜天霖在主席台就座。
县十六届人大七次会议应到代表273名，实到代表238名，符合法定人数。
上午9时，陈春平宣布大会开幕，与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。
在热烈的掌声中，县长时圣宇作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2025年及“十四五”工作回顾。二、“十五五”发展指导思想和奋斗目标。三、2026年工作安排。
时圣宇在报告中指出，2025年是“十四五”收官之年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，克难攻坚，砥砺奋进，经济运行稳中向好，产业基础不断夯实，城市品质日益提升，乡村振兴奋勇争先，改革开放纵深推进，文旅融合步伐加快，民生福祉持续增进，各项事业取得新成效、迈出新步伐。
时圣宇在报告中指出，2025年目标任务顺利完成，标志着“十四五”圆满收官。回顾过去五年，我们经受住了世纪疫情的严重冲击和复杂多变的宏观形势考验，稳住了经济社会发展大盘，综合实力实现跃升，产业结构持续调优，城乡面貌焕新蝶变，改革创新取得突破，生态环境持续改善，民生福祉显著增进，为现代化罗山建设奠定了坚实基础。
时圣宇在报告中指出，五年来我们砥砺奋进，硕果盈枝。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果。
时圣宇在报告中指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系和市委“打造豫南开放门户、争做老区发展先锋”部署要求，锚定县委“打造中心城区新兴增长极，争当老区绿色发展排头兵”目标和“两高三区一示范”发展定位，坚持稳中求进工作总基调，打造生态优良、产业兴旺、城乡融合、治理高效、人民幸福的“江淮福地·灵秀罗山”，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中贡献罗山力量。“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：高质量发展迈出坚实步伐，高效能治理水平稳步提升，现代化产业体系全面升级，人民生活品质持续改善，生态文明建设成效显著，文旅融合创新成果丰硕。
时圣宇在报告中指出，今年是“十五五”开局之年，我们将以“重点工作提速增效年”为抓手，重实干、强执行、抓落实，确保实现良好开局。今年主要预期目标是：经济增长5.5%左右，规上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，一般公共预算收入增长高于全市增速，城镇调查失业率5.5%左右，新增城镇就业0.6万人以上，居民消费价格涨幅2%以内，居民收入增长高于经济增长，粮食产量稳定在14亿斤以上，进出口总值稳量提质，单位生产总值碳排放与“十五五”控制目标统筹衔接。
时圣宇在报告中指出，今年重点做好七个方面工作：
一是坚持精准施策，在经济稳定增长上提速增效，强化监测调度，扩大有效投资，激发消费潜能。二是坚持建强育新，在产业强链壮群上提速增效，壮大产业链群，强化项目招引，做优平台载体，提升创新能力。三是坚持区域协同，在城市活力提升上提速增效，建设宜居城市，推动精细治理。四是坚持共富共赢，在乡村振兴富民上提速增效，守牢底线红线，促进产业兴农，建设和美乡村。五是坚持生态优先，在绿色低碳发展上提速增效，深化污染防治攻坚，筑牢生态安全屏障，加快节能降碳增效。六是坚持民生为本，在公共服务普惠上提速增效，坚持就业优先，擦亮教育品牌，强化社会保障，优化医疗服务。七是坚持底线思维，在安全发展保障上提速增效，提升本质安全水平，化解重点领域风险，完善社会治理体系。
时圣宇在报告中指出，面对新征程新使命，我们将更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，铸牢绝对忠诚的政治品格。树牢正确政绩观，坚持“五比五看”，自觉运用法治思维和法治方式推进工作，主动接受人大监督、政协民主监督和社会各方面监督。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，严格落实“严纪律、重规矩、强作风”长效机制，持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，切实为基层减负、为发展赋能、为人民造福。
时圣宇在报告中指出，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，埋头苦干、奋勇争先，奋力谱写罗山高质量发展新篇章，努力交出“两个更好”出彩答卷！
大会审查了罗山县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；罗山县2025年国民经济与社会发展计划执行情况和2026年计划（草案）的报告、罗山县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告。