信阳市民政局：坚持“四全四化” 推进清廉社会组织创建走深走实

今年以来，信阳市民政局坚持以“四全四化”为抓手，将清廉社会组织创建有机融入社会组织运行和发展全过程，努力营造风清气正、和谐清朗的良好生态，促进社会组织健康有序发展。

以全对应推进清廉社会组织创建清单化。围绕清廉社会组织创建工作重点，细化创建目标任务，建立创建工作台账，制定创建整改问题清单，明确完成时限节点，厘清牵头单位和配合单位责任，严格按照全省清廉社会组织创建工作部署全方位开展工作。同时，会同相关部门成立专班，定期组织召开推进会、研判会、专题会、交流会，加强对社会组织清廉创建工作的督促指导，加大清廉社会组织创建示范单位培树力度，引导培树了信阳市公益志愿者协会、信阳市湖北商会、信阳民营企业交流商会等一批内控制度完善、监督机制健全、诚信品牌过硬、社会绩效优秀的社会组织。

以全覆盖推进社会组织党建工作规范化。充分发挥登记管理部门职责，始终坚持社会组织党建与业务活动“六同步”“六融合”，在社会组织成立登记、年检年报、章程核准、等级评估、评优评先、抽查检查中同步强化党建工作；在社会组织目标任务、工作部署、领导机制、推进落实、活动安排、文化氛围上与党建工作深度融合，双向驱动提升社会组织党建质量，实现党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，目前，市本级社会组织建立党委2个，党支部67个，委派党建指导员249个，社会组织党的工作覆盖率100%。同时，在社会组织领域深入开展习近平新时代中国特色社会组织主题教育，将廉政教育和意识形态教育贯穿始终，加强对社会组织负责人、党组织负责人政治审核、审批，把好政治和廉洁关口，强化社会组织清廉底色。

以全过程推进社会组织监管工作精准化。锚定社会组织领域重大风险防范风险点，坚持问题导向，聚焦当前社会组织面临的意识形态领域的政治风险、兼职领导干部的廉政风险、违规违法问题易发的风险、非法和“僵尸型”社会组织扰乱社会秩序的风险等，分条列项进行问题清理和专项整治。今年以来，全市先后依法查处非法社会组织15家，通过撤销登记、注销登记等方式清理“僵尸型”社会组织79家，重新激活15家，深入开展行业协会商会乱收费专项治理，强化对社会组织“一讲两坛三会”等重大活动事项的报备审查监管，对领导干部在社会组织的兼职情况进行全面清查，有效防范化解一批社会组织领域重大风险隐患，有效构筑了社会组织清廉防线。

以全方位推进清廉社会组织创建实效化。坚持清廉社会组织创建与社会组织服务中心工作双结合、两促进，围绕全市经济社会发展大局，积极动员引导各社会组织参与助力乡村振兴、社会治理、帮扶济困、志愿服务、品质生活引领等社会公益事业，以扎实的工作成效涵养社会组织清廉生态。今年以来，全市行业协会商会为政府提供咨询服务1209次，帮助提升企业产值16.16亿元，各社会组织积极开展公益服务活动5.8万项，服务受益群众112万人次，开展困难和特殊群体关爱服务捐赠物资、现金合计约56万多元。各社会组织充分发挥人才优势和资源链接优势，帮助农村蓄势发展，助力乡村振兴，全市直接参与乡村振兴社会组织1056家，直接投入资金1560多万元，开展困难和特殊群体关爱服务捐赠物资、现金合计约3218万多元，通过一系列公益活动，营造了浓厚的清廉社会组织建设氛围，进一步筑牢了清廉社会组织创建根基。